地球表面最基本的地理形态为陆地和海洋，这是人类赖以生存的基本的地理空间，也代表了“全球舞台中相互冲突的两个要素”。[注][法] 雷蒙·阿隆：《和平与战争：国际关系理论》，朱孔彦译，北京：中央编译出版社2013年版，第 187页。数千年来，人们借助海洋进行交往和联系，并以海洋的自然地理特征为基础，把海洋作为人类社会生存、竞争和发展的另外一个舞台。某一历史时期，在海洋空间领域占主导地位的国家或者民族的海洋活动和实践，形成了该历史时期的国际海洋秩序。

海洋秩序是从属于国际秩序的。关于国际秩序，赫德利·布尔认为，国际秩序是“国际行为的格局或布局，它追求国家社会基本、主要或普遍的目标。”[注][英]赫德利·布尔：《无政府社会——世界政治中的秩序研究》，张小明译，上海：上海人民出版社2015 年版，第19 页。阿拉加帕认为，国际秩序“是国家间正式或非正式的安排，这些安排为国家提供了可预测的、稳定的国际环境，使他们能够通过基于规则的互动来追求和平解决争端、实现政治变革等集体目标。”[注]Muthiah Alagappa，ed.，AsianSecurityOrder：InstrumentalandNormativeFeatures，Stanford，CA：Stanford University Press，2003，p. 39.基辛格则认为，国际秩序“建立在两个因素之上：一套明确规定了允许采取行为的界限且被各国接受的规则，以及规则受到破坏时强制各方自我克制的一种均势”。[注][美]亨利·基辛格：《世界秩序》，胡利华、林华、曹爱菊译，北京：中信出版社2015年版，第XVIII页。任何历史时期，均存在着一定程度的基于规则的国际秩序。国际秩序可以通过三个来源形成：一是国家间均势，二是霸权的命令，三是通过同意。[注]G. John Ikenberry，LiberalLeviathan，theOrigins，Crisis，andTransformationoftheAmericanWorldOrder，Princeton，NJ：Princeton University Press，2011，显而易见，决定某一时期国际秩序的，是该历史时期占主导地位的国家。换言之，国家实力是国际秩序形成的基础。从海陆空间的角度来看，海洋秩序是国际秩序的重要组成部分，其包括三个方面的要素：权力分布、规则体系、话语建构。[注]吴士存、陈相秒：《论海洋秩序演变视角下的南海海洋治理》，《太平洋学报》2018年第4期，第26页。因此，海洋秩序本质上是海洋领域的国际秩序。根据国际海洋秩序的内涵，国际海洋秩序的演进大致经历了以下几个阶段：全球化以前，中国在西太平洋和印度洋的地区海洋秩序中占主导地位；15世纪以后，全球性的国际海洋秩序为西方国家所牢牢掌握；20世纪80年代以来，出现了美国主导的国际海洋秩序与《联合国海洋法公约》所构建的海洋秩序并存的局面；中国进入社会主义新时代以后，继续实行改革开放政策，经济建设取得了更大的成就，坚定不移地走向海洋，决心建设海洋强国，建设人类海洋命运共同体，将以自己独特的方式重塑世界海洋秩序。

一、海洋的自然地理特点及其地缘战略含义

要理解国际行为体借助或者利用地理空间的互动，必须首先认识该地理空间基本的自然地理特征，这是正确理解和运用地缘战略的先决条件。海洋的地缘战略地位和作用，与其自然地理特征是息息相关的。

(一)海洋的整体性

海洋有着不同于陆地的较为独特的地理特质：海洋是地球上面积巨大的水体(全球海洋的容积约为13.7亿立方公里，占地球总水量的97%以上)，极为浩瀚，其面积约为3.6亿平方公里，占地球表面积的71%，相当于陆地面积的2.5倍；“海洋是连续的，不像陆地和淡水栖息地那样被分割开。所有的海洋是相连的”，[注][美] E. P. 奥德姆：《生态学基础》，孙儒咏译，北京：人民教育出版社1981年版，第321页。“海洋是一个大的整体。……是一个‘巨大的、相连的水域，覆盖着地球表面的绝大部分’”。[注][英]布赖恩·莱弗里：《探险、战争、贸易的4000年航海史》，邓峰译，北京：中信出版集团2017年版，第8页。不同于陆地较为复杂的地形地貌，海洋具有极为典型的空间同质性(spatial homogeneity)特征，即构成海洋的介质是单一的同质的海水，海水具有相同或者相近的物理和化学特征，不停地流动和交换，这些自然地理特点贯穿于海洋轮廓的地质历史演变过程之中。海水、海域的空间组合(连续性)以及海洋的演化，构成了海洋非常明显的立体和不可分割的整体性特点。这种单一的同类的地理要素(海水)所形成的海洋空间，成为人类政治活动的宏大的舞台之一，“纵观世界历史，海洋为人类社会的发展和扩张提供了一个强大的舞台，它一直是文明的双向传播渠道”。[注][英]菲利普·德·索萨：《极简海洋文明史》，施诚、张珉璐译，北京：中信出版集团2016年版，第19页。相比较而言，人类赖以生存的陆地空间，面积既小，又被海洋孤立或者隔绝开来，即使是面积最大的欧亚大陆，也如同漂浮在世界海洋中的岛屿，“从某种意义上来说，所有的陆地包括最大的洲都不过是个海岛罢了”。[注][德]卡尔·施密特：《陆地与海洋：古今之“法”变》，林国基、周敏译，上海：华东师范大学出版社2006年版，第54页。因此，陆地整体性的特点与海洋相比逊色不少。